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千萬別闖紅燈。10月10日開始,醫(yī)療器械的議價(jià)規(guī)則開始執(zhí)行:綠線參考,黃線提醒,紅線攔截。
議價(jià)新規(guī):參考+提醒+鎖定
10月9日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療器械議價(jià)全過程管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,內(nèi)容中關(guān)于價(jià)格紅黃綠的的提醒機(jī)制引起了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。
通知指出,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》等文件要求,上海為進(jìn)一步探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的醫(yī)療器械價(jià)格管理新機(jī)制,不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制定了最新版的醫(yī)療器械議價(jià)全過程管理方法。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)議價(jià)過程中,按照“綠線參考,黃線提醒,紅線攔截”方式,增加紅黃綠線提醒機(jī)制。
具體來看:
第一道警報(bào)線:議價(jià)參考(綠線),采用前三個(gè)月有采購的同產(chǎn)品(同醫(yī)保編碼)本市同級(jí)別(醫(yī)保支付級(jí)別)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)最低價(jià)。
第二道警報(bào)線:議價(jià)提醒(黃線),議價(jià)結(jié)果高于黃線的,系統(tǒng)提醒。黃線包括:①同類產(chǎn)品(本市醫(yī)療器械四級(jí)目錄最細(xì)分類下)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行議價(jià)最高價(jià);②原議價(jià)的價(jià)格。
第三道警報(bào)線:議價(jià)鎖定(紅線):議價(jià)結(jié)果高于紅線的,系統(tǒng)議價(jià)鎖定,議價(jià)無法通過。采用外省市最高采購價(jià)作為紅線(有五省市省級(jí)價(jià)格的,不參考十省市價(jià)格;有省級(jí)價(jià)格的,不參考地市級(jí)價(jià)格)。
如果頻發(fā)觸碰黃線,會(huì)怎樣?
通知特別指出,對(duì)于議價(jià)結(jié)果頻繁超黃線的醫(yī)院,藥事所將定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放質(zhì)詢函,醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期提供情況說明。
必要時(shí),將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)監(jiān)督部門啟動(dòng)約談機(jī)制。
如果價(jià)格高于紅線,怎么處理?
通知指出,原議價(jià)結(jié)果高于紅線的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在45天內(nèi)與終端供貨企業(yè)重新議價(jià)。
如未重新議價(jià)或重新議價(jià)的結(jié)果仍不能降低到紅線以內(nèi)的,藥事所將暫停該編碼在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購資格。
由此可見,該機(jī)制與采購資格相掛鉤,并且此機(jī)制于2019年10月10日開始執(zhí)行。
有“高價(jià)帽子”,就禁止采購
從10月10日?qǐng)?zhí)行的這個(gè)文件可以看到,上海對(duì)于醫(yī)療器械價(jià)格全過程管理很嚴(yán)格。同時(shí),對(duì)于高價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的降價(jià)同樣十分關(guān)注。
9月3日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于醫(yī)療器械“陽光采購”等有關(guān)事項(xiàng)的工作提示》,內(nèi)容指出對(duì)于高價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品降價(jià),生產(chǎn)(總代)企業(yè)要提交承諾函。
承諾函包含但不限于醫(yī)用耗材對(duì)應(yīng)醫(yī)保編碼、注冊(cè)證號(hào)、品名、規(guī)格型號(hào)、計(jì)價(jià)單位、生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。同時(shí),承諾價(jià)須注明提供給上海地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最高(擬)進(jìn)貨價(jià)。
此外,《工作提示》還顯示,若承諾價(jià)格低于本市原物價(jià)部門公布同類產(chǎn)品最高價(jià)格的110%,市醫(yī)保中心將在收到承諾函3-5個(gè)工作日內(nèi)告知上海市醫(yī)藥集中招標(biāo)采購事務(wù)管理所取消高價(jià)標(biāo)志。
高價(jià)標(biāo)識(shí)有什么影響?影響采購么?
根據(jù)上海市曾發(fā)布的《本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械公開議價(jià)操作辦法》,獲得醫(yī)保編碼的醫(yī)療器械若申報(bào)采購價(jià)高出了同類品種原物價(jià)的最高價(jià),陽光平臺(tái)將在申報(bào)采購價(jià)中增加高價(jià)標(biāo)識(shí)。
由此可見,具有高價(jià)標(biāo)識(shí)的耗材不能參加議價(jià)過程,因此只有取消高價(jià)標(biāo)識(shí)的耗材才有機(jī)會(huì)被采購。
不統(tǒng)一編碼,就會(huì)受限
根據(jù)《工作提示》,生產(chǎn)(總代)企業(yè)要根據(jù)國家醫(yī)療保障醫(yī)用耗材統(tǒng)一分類,統(tǒng)一編碼規(guī)則要求,務(wù)必在規(guī)定日期經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市的單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材的信息維護(hù)工作。
凡是沒有按照國家醫(yī)療保障局統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品信息維護(hù)并取得統(tǒng)一編碼的,將影響該產(chǎn)品在陽光平臺(tái)上的掛網(wǎng)及招采資格。
實(shí)際上,上海此次發(fā)布通知就是為了配合國家醫(yī)療保障醫(yī)用耗材統(tǒng)一分類,統(tǒng)一編碼,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)用耗材“陽光采購”及議價(jià)工作的開展,完善管理功能。
對(duì)于目前國內(nèi)耗材采購形式,有業(yè)內(nèi)人士表示,目前我國在加速醫(yī)用耗材統(tǒng)一編碼工作,在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一編碼后,醫(yī)用耗材在全國有了唯一一張“身份證”,將打通從生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部到流通、使用所有環(huán)節(jié)的編碼、數(shù)據(jù)接口、電子數(shù)據(jù)交換等相關(guān)信息的接口,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)、醫(yī)療器械全生命周期內(nèi)信息可交換。
這些都將進(jìn)一步推動(dòng)我國醫(yī)用耗材大規(guī)模向帶量采購的方向上推進(jìn)。
河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易于一體的具有獨(dú)立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學(xué)發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測(cè)試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證。公司占地面積15000平方米,GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室1000平方米,先后被授予國家高新技術(shù)企業(yè)、河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省體外診斷試劑工程技術(shù)研究中心等榮譽(yù)稱號(hào)。企業(yè)實(shí)力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質(zhì)量,以多品種獨(dú)特經(jīng)營的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。