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近日,浙江省科學(xué)技術(shù)廳在其官網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于加快生命健康科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,征求意見(jiàn)稿中提到:加強(qiáng)政策保障。在國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域先行先試,科學(xué)穩(wěn)妥地推進(jìn)細(xì)胞治療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
同時(shí)還提到加強(qiáng)結(jié)構(gòu)生物學(xué)、健康大數(shù)據(jù)、細(xì)胞與免疫治療等領(lǐng)域前瞻性研究,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,在新發(fā)現(xiàn)、新原理上取得重大突破。到2022年,省財(cái)政共安排4-5億元額度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持西湖大學(xué)開(kāi)展高水平科學(xué)研究,基本建成世界領(lǐng)先的國(guó)家生物結(jié)構(gòu)科學(xué)中心,建設(shè)世界一流的細(xì)胞治療研究中心和多組學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心。
建設(shè)復(fù)旦大學(xué)溫州研究院,聚焦創(chuàng)新大分子藥物、干細(xì)胞和免疫細(xì)胞以及創(chuàng)新醫(yī)療器械等領(lǐng)域打造高端產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)。
到2022年,在小分子抗癌藥物、抗體藥物、蛋白藥物、新型疫苗、細(xì)胞治療產(chǎn)品、高端植入/介入產(chǎn)品、高端醫(yī)學(xué)影像裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域研發(fā)一批創(chuàng)新性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上創(chuàng)新藥物和20個(gè)以上第三類醫(yī)療器械獲批臨床研究或投放市場(chǎng)。
另外還將建設(shè)區(qū)域細(xì)胞制備中心、干細(xì)胞臨床研究基地等研發(fā)與服務(wù)平臺(tái)。
通知全文如下:
關(guān)于加快生命健康科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)
加快生命健康科技創(chuàng)新發(fā)展是我省推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的重要支撐,也是提升人民健康水平,增強(qiáng)百姓獲得感的必然要求。為超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)生命健康世界科技創(chuàng)新高地,推動(dòng)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
準(zhǔn)確把握全球生命健康科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,堅(jiān)持“超前部署、融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力、開(kāi)放合作”總體原則,以推動(dòng)信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新為切入點(diǎn)和突破口,搶占生命健康科技競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。到2022年,力爭(zhēng)建成生命健康“兩地兩區(qū)”,創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,部分關(guān)鍵技術(shù)“國(guó)際領(lǐng)跑”,生命健康世界科技創(chuàng)新高地打造取得新突破。
生命健康原始創(chuàng)新策源地。變革性、交叉性基礎(chǔ)研究取得重大突破,引領(lǐng)性成果不斷涌現(xiàn),形成“333”原創(chuàng)成果體系:在結(jié)構(gòu)生物學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、腦與腦機(jī)融合領(lǐng)域率先形成世界一流的三大創(chuàng)新“高峰”,取得標(biāo)志性重大科技成果30項(xiàng),獲得核心發(fā)明zhuanli300項(xiàng)以上。
生命健康高端平臺(tái)聚合地。打造享有世界聲譽(yù)的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展高地,形成“333+X”世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系:將西湖大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)打造成為生命健康科技創(chuàng)新三大主平臺(tái);建成3個(gè)以上國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心;重組新建3個(gè)以上浙江省實(shí)驗(yàn)室;引進(jìn)共建和發(fā)展一批具有國(guó)際影響力新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。
生命健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。形成“雙核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、高效協(xié)同”的2+X產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系:打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到3000家左右,核心領(lǐng)域醫(yī)藥制造業(yè)R&D占比達(dá)6%以上,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番,達(dá)3000億元以上,處于全國(guó)第一方陣前列。
數(shù)字生命健康融合發(fā)展示范區(qū)。在生命大數(shù)據(jù)智能挖掘、混合智能與人機(jī)共生等領(lǐng)域產(chǎn)出1-2項(xiàng)顛覆性技術(shù),催生10個(gè)以上跨界融合新產(chǎn)品,建立自主可控的原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新體系,互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó),勇攀新一輪融合技術(shù)發(fā)展的國(guó)際最高峰。
到2025年,實(shí)現(xiàn)整體“并跑”和部分“領(lǐng)跑”,科技創(chuàng)新鏈條更加完備,基礎(chǔ)研究取得重大原創(chuàng)性突破,生命健康產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,基本形成具有全球識(shí)別度的創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)
1.著眼未來(lái)強(qiáng)化前沿基礎(chǔ)研究。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,聚焦創(chuàng)新藥物靶點(diǎn)和信號(hào)通路發(fā)現(xiàn)、細(xì)胞與免疫治療機(jī)制和規(guī)律、腦與腦機(jī)融合、大分子與細(xì)胞機(jī)器的功能與機(jī)制、醫(yī)學(xué)人工智能核心算法等方向,組織實(shí)施重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng),每年安排不少于5個(gè)方向給予持續(xù)支持,每個(gè)方向支持金額不少于1000萬(wàn)元,力爭(zhēng)取得具有國(guó)際“領(lǐng)跑”水平的引領(lǐng)性原創(chuàng)成果突破。(責(zé)任單位:省科技廳)
2.聚焦重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。緊扣創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中最核心、最前沿的“卡脖子”技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn),組織實(shí)施生命健康重大科技專項(xiàng),確定10個(gè)左右主攻方向,每個(gè)方向每年支持金額不少于2000萬(wàn)元,著力突破新藥先導(dǎo)化合物篩選與設(shè)計(jì)、藥物新制劑、抗體制備、現(xiàn)代生物治療手段臨床轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、新型生物醫(yī)用材料開(kāi)發(fā)、高端醫(yī)學(xué)影像裝備關(guān)鍵元器件國(guó)產(chǎn)化等核心技術(shù)。對(duì)近期有望突破技術(shù)壁壘或取得全球領(lǐng)先原創(chuàng)成果的項(xiàng)目,納入關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程,以目標(biāo)任務(wù)書的方式組織實(shí)施。(責(zé)任單位:省科技廳)
3.面向行業(yè)開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。圍繞藥物生產(chǎn)技術(shù)提升、高端仿制藥開(kāi)發(fā)、中醫(yī)藥現(xiàn)代化等共性技術(shù)領(lǐng)域,滾動(dòng)實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,每年啟動(dòng)不少于50個(gè)項(xiàng)目,研發(fā)一批具有臨床重大需求的高端仿制藥和中藥產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)綠色制藥新工藝、新技術(shù)、新裝備。(責(zé)任單位:省科技廳)
4.主動(dòng)承接國(guó)家重大項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大新藥創(chuàng)制、傳染病防治等重大專項(xiàng)的對(duì)接合作,引進(jìn)一批生命健康領(lǐng)域國(guó)家項(xiàng)目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。對(duì)我省企業(yè)從省外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)到省內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按企業(yè)實(shí)際支付技術(shù)交易金額的一定比例,通過(guò)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等形式擇優(yōu)給予后續(xù)支持。(責(zé)任單位:省科技廳)
(二)打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)
5.支持西湖大學(xué)成為基礎(chǔ)研究主平臺(tái)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)生物學(xué)、健康大數(shù)據(jù)、細(xì)胞與免疫治療等領(lǐng)域前瞻性研究,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,在新發(fā)現(xiàn)、新原理上取得重大突破。到2022年,省財(cái)政共安排4-5億元額度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持西湖大學(xué)開(kāi)展高水平科學(xué)研究,基本建成世界領(lǐng)先的國(guó)家生物結(jié)構(gòu)科學(xué)中心,建設(shè)世界一流的細(xì)胞治療研究中心和多組學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心。(責(zé)任單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳)
6.支持浙江大學(xué)成為協(xié)同創(chuàng)新主平臺(tái)。發(fā)揮浙江大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢(shì),整合醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、計(jì)算機(jī)、化學(xué)等相關(guān)學(xué)科以及附屬醫(yī)院等資源,重組建設(shè)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)浙江省實(shí)驗(yàn)室,以3-5年為周期,每年給予不超過(guò)1個(gè)億的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國(guó)家研究院,組建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心,打造面向全球的國(guó)家級(jí)生物大數(shù)據(jù)開(kāi)放技術(shù)平臺(tái)。突出浙江大學(xué)在杭州城西科創(chuàng)大走廊中的引領(lǐng)作用,整合名校名企資源組建“生命健康科創(chuàng)研究院”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合。到2022年,形成生命健康前沿研究與轉(zhuǎn)化技術(shù)的全鏈條協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),打造享有世界聲譽(yù)的頂尖生命健康科技創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
7.支持浙江工業(yè)大學(xué)成為技術(shù)創(chuàng)新主平臺(tái)。支持浙江工業(yè)大學(xué)在長(zhǎng)三角綠色制藥協(xié)同創(chuàng)新中心和國(guó)家化學(xué)原料藥合成工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)上創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。面向全省制藥行業(yè)技術(shù)需求,聚焦綠色化學(xué)制藥、化學(xué)原料藥合成過(guò)程強(qiáng)化、化學(xué)原料藥生產(chǎn)裝備與優(yōu)化控制等技術(shù)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)獲得一批國(guó)際獨(dú)創(chuàng)的藥物綠色制造新路線。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳)
8.加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)感染性疾病、眼科疾病、兒童疾病等3個(gè)國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),加快集聚全國(guó)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,打造成為集醫(yī)、教、研、產(chǎn)于一體的國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新基地。對(duì)國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,省財(cái)政給予1:1足額配套。新建省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心,給予不少于1000萬(wàn)元的組合式資助。以提升臨床診療和研究水平為導(dǎo)向,實(shí)施浙江省臨床醫(yī)學(xué)高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,到2022年,力爭(zhēng)2個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)先行列,2個(gè)學(xué)科在國(guó)內(nèi)排名前三,打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先且在國(guó)際上有重要影響的高峰臨床學(xué)科。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳)
9.引進(jìn)共建中國(guó)科學(xué)院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所。瞄準(zhǔn)世界腫瘤醫(yī)學(xué)發(fā)展前沿和源頭創(chuàng)新,以浙江省腫瘤醫(yī)院為依托,合作共建中國(guó)科學(xué)院腫瘤與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所,聚焦腫瘤防治和藥物研發(fā)、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵領(lǐng)域的全球布局,推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展,打造集腫瘤臨床、教學(xué)、科研于一體的一流醫(yī)院和研究平臺(tái)。到2022年,力爭(zhēng)形成腫瘤及相關(guān)學(xué)科研究的“高峰”,進(jìn)入全國(guó)腫瘤??婆琶叭#ㄘ?zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省科技廳)
10.引進(jìn)共建中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略浙江研究院。瞄準(zhǔn)世界生命健康工程科技發(fā)展新動(dòng)向,支持中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略浙江研究院圍繞區(qū)域性智慧健康醫(yī)療體系建設(shè)、生物制造前沿技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)醫(yī)療模式等領(lǐng)域,開(kāi)展引領(lǐng)性研究,打造成為我省生命健康工程科技高端智庫(kù)。(責(zé)任單位:省科技廳)
11.建設(shè)具有國(guó)際影響力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持之江實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)未來(lái)人機(jī)物融合的信息科學(xué)前沿,建設(shè)超大規(guī)模智能計(jì)算科學(xué)裝置、類腦計(jì)算軟硬件系統(tǒng)平臺(tái)和人機(jī)物混合增強(qiáng)智能平臺(tái)等大裝置和大平臺(tái),有效支撐腦科學(xué)、生物醫(yī)藥、精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等方向的科學(xué)研究。建設(shè)天津大學(xué)浙江化工研究院,在藥物結(jié)晶、生物加工技術(shù)等領(lǐng)域有效支撐生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)復(fù)旦大學(xué)溫州研究院,聚焦創(chuàng)新大分子藥物、干細(xì)胞和免疫細(xì)胞以及創(chuàng)新醫(yī)療器械等領(lǐng)域打造高端產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)。建設(shè)北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院,聚焦數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和人工智能技術(shù),打造大數(shù)據(jù)與腦機(jī)智能研究中心,鼓勵(lì)企業(yè)與研究院共建“智慧醫(yī)療聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。(責(zé)任單位:省科技廳、杭州市人民政府、溫州市人民政府)
12.加快重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持溫州醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)建“省部共建蛋白質(zhì)與多肽藥物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,夯實(shí)在全球蛋白多肽藥物領(lǐng)域的“領(lǐng)跑”地位。支持杭州電子科技大學(xué)聚焦腦機(jī)協(xié)同、醫(yī)學(xué)信息與生物3D打印等領(lǐng)域高水平建設(shè)智慧健康研究院。支持杭州師范大學(xué)圍繞認(rèn)知與腦疾病等領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)化研究。整合優(yōu)化生命健康領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體的,采取“一事一議”方式給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳)
(三)優(yōu)化生命健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局
13.加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。面向“三廊兩區(qū)一帶”總體布局,鼓勵(lì)有關(guān)地市聯(lián)合制定生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持舉措,布局建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、各具特色、協(xié)同發(fā)展的生命健康產(chǎn)業(yè)集聚帶。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈,開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合科技攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作,建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域科技資源開(kāi)放共享平臺(tái),建設(shè)具有全球影響力的生命健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
14.支持杭州建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先生命健康產(chǎn)業(yè)集群。支持錢塘新區(qū)聚焦創(chuàng)新藥物研發(fā),引進(jìn)建設(shè)一批創(chuàng)新研發(fā)中心、生產(chǎn)(制造)中心、外包與服務(wù)中心,打造要素齊全、環(huán)節(jié)完備的新藥研發(fā)與高端制造集聚區(qū)。支持杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江)加快建設(shè)以智慧醫(yī)療為方向的生命健康產(chǎn)業(yè)園。支持余杭區(qū)以浙江省生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)建設(shè)高端醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥物關(guān)鍵技術(shù)孵化和產(chǎn)業(yè)化基地。到2022年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元以上,成為具有全球影響力的生命健康創(chuàng)新之城。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、杭州市人民政府)
15.支持臺(tái)州加快打造世界級(jí)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造中心。以臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心做精做深高端特色原料藥,做優(yōu)做強(qiáng)制劑產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度,培育一批全球化發(fā)展的知名企業(yè),打造成為“中國(guó)綠色藥都”。到2022年,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,其中制劑比重達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、臺(tái)州市人民政府)
16.構(gòu)建“多點(diǎn)支撐、高效協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)體系。支持紹興現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展高端化學(xué)藥品制劑、生物藥物和醫(yī)藥生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)寧波生物產(chǎn)業(yè)園、杭州灣生命健康產(chǎn)業(yè)園和寧波梅山保稅港區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造形成集總部、研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)配套和生活配套為一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。支持溫州建設(shè)以高端醫(yī)療器械、制藥成套智能設(shè)備、生物藥物研發(fā)與生產(chǎn)為特色的生命健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。支持湖州重點(diǎn)建設(shè)南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色制藥協(xié)同中心產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究園(德清)等建設(shè)。支持金華市以中藥材、植(介)入材料、生物合成產(chǎn)品等為重點(diǎn),大力發(fā)展天然藥物、生物醫(yī)學(xué)工程、生物制造等產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
(四)全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力
17.培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。編制生命健康創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)名錄,開(kāi)展全方位精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。組織開(kāi)展高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià),支持一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高成長(zhǎng)型企業(yè)快速發(fā)展。到2022年,培育百億級(jí)企業(yè)10家以上,形成一批具有全球影響力的創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)
18.支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)生命健康領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心全覆蓋,支持有條件的研發(fā)中心升級(jí)為省級(jí)(重點(diǎn))企業(yè)研究院。新獲批建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院的企業(yè),對(duì)其研發(fā)項(xiàng)目按照省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)與管理辦法給予支持。到2022年,新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家左右、省級(jí)(重點(diǎn))企業(yè)研究院50家左右。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳)
19.加大創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度。對(duì)企業(yè)取得新藥證書并在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或銷售的創(chuàng)新藥物和首次取得三類醫(yī)療器械證書的醫(yī)療器械產(chǎn)品,以及獲得美國(guó)食品藥品管理局(FDA)或歐盟藥品質(zhì)量指導(dǎo)委員會(huì)(EDQM)等注冊(cè)認(rèn)證的新藥和高端醫(yī)療器械,通過(guò)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的形式,按照前期研發(fā)投入一定比例給予后補(bǔ)助支持。到2022年,在小分子抗癌藥物、抗體藥物、蛋白藥物、新型疫苗、細(xì)胞治療產(chǎn)品、高端植入/介入產(chǎn)品、高端醫(yī)學(xué)影像裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域研發(fā)一批創(chuàng)新性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上創(chuàng)新藥物和20個(gè)以上第三類醫(yī)療器械獲批臨床研究或投放市場(chǎng)。(責(zé)任單位:省科技廳、省藥監(jiān)局)
(五)構(gòu)建融合發(fā)展體系
20.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)、認(rèn)知計(jì)算和人工智能技術(shù)在生命健康領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療健康信息孤島的有效連接。建設(shè)浙江省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心,形成全人口、全生命周期醫(yī)療健康數(shù)據(jù),建立有效、安全、可控的數(shù)據(jù)交互共享服務(wù)機(jī)制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省科技廳)
21.加快生命健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。建設(shè)浙江省生命健康產(chǎn)業(yè)大腦,構(gòu)建鏈接政府、園區(qū)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)的多維度產(chǎn)業(yè)實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)高性能計(jì)算機(jī)在藥物靶標(biāo)篩選、藥物分子設(shè)計(jì)、藥效早期評(píng)價(jià)、藥物臨床數(shù)據(jù)分析等方面的應(yīng)用。加快人工智能技術(shù)在醫(yī)用機(jī)器人、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床決策支持系統(tǒng)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)
22.加強(qiáng)醫(yī)藥協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌全省臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),建設(shè)開(kāi)放、共享的臨床資源在線交易平臺(tái)。允許僅用于新藥和醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的病床不計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)總病床數(shù)。在有條件的三甲醫(yī)院建設(shè)研究型病房,優(yōu)先承接我省企業(yè)臨床試驗(yàn)委托。根據(jù)臨床試驗(yàn)不同類別,將主持或參與臨床試驗(yàn)項(xiàng)目等同于相應(yīng)層次的科研項(xiàng)目。將實(shí)施臨床試驗(yàn)的績(jī)效納入臨床試驗(yàn)專職人員職稱晉升考評(píng)體系。建立公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助與其為本省企業(yè)提供臨床試驗(yàn)工作業(yè)績(jī)相掛鉤的機(jī)制。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、省藥監(jiān)局、省財(cái)政廳、省科技廳)
(六)優(yōu)化生命健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
23.加強(qiáng)創(chuàng)新支撐服務(wù)能力建設(shè)。整合提升國(guó)家(浙江)新藥安全評(píng)價(jià)研究中心、浙江省新藥創(chuàng)制、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、成藥性評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新服務(wù)資源,形成開(kāi)放協(xié)同的臨床前研究支撐服務(wù)體系。建設(shè)區(qū)域細(xì)胞制備中心、干細(xì)胞臨床研究基地等研發(fā)與服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)集創(chuàng)業(yè)孵化、研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)中試、成果推廣等功能于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)
24.建設(shè)具有國(guó)際影響力的研發(fā)外包與服務(wù)中心。培育和發(fā)展各類生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)研發(fā)外包企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌,打造藥學(xué)研究、臨床前安全性評(píng)價(jià)、臨床研究、生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)和咨詢服務(wù)等全周期合同研發(fā)服務(wù)鏈。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)
25.加大高層次人才引進(jìn)力度。引進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域諾貝爾獎(jiǎng)、拉斯克醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)兩院院士等頂尖科學(xué)家主持重大科技項(xiàng)目、擔(dān)任首席科學(xué)家,按照“一事一議”原則給予系統(tǒng)化支持和精準(zhǔn)化服務(wù)。持續(xù)提升生命健康領(lǐng)域人才在領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、“萬(wàn)人計(jì)劃”、海外工程師引進(jìn)計(jì)劃等各類人才計(jì)劃當(dāng)中的入選比例。到2022年,引進(jìn)培育10名全球頂尖人才、20個(gè)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),建設(shè)10個(gè)外國(guó)院士聯(lián)名實(shí)驗(yàn)室。(責(zé)任單位:省委人才辦、省科技廳)
26.加大跨學(xué)科交叉研究人才培養(yǎng)力度。在醫(yī)學(xué)人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等多學(xué)科發(fā)展前沿建設(shè)跨學(xué)科基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì),采取長(zhǎng)周期持續(xù)滾動(dòng)方式予以資助。鼓勵(lì)各高等學(xué)校計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、化工、材料、機(jī)械等學(xué)科開(kāi)設(shè)與生命健康相關(guān)課程教學(xué),培養(yǎng)交叉學(xué)科研究生。根據(jù)醫(yī)藥國(guó)際注冊(cè)需求,引進(jìn)和培育熟悉境外法律法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境的國(guó)際醫(yī)藥注冊(cè)人才。到2022年,培育5個(gè)以上具有前瞻性和國(guó)際影響力的跨學(xué)科創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì);引進(jìn)培育國(guó)際接軌的醫(yī)藥注冊(cè)專業(yè)人才100名。(責(zé)任單位:省委人才辦、省科技廳、省教育廳、省藥監(jiān)局)
27.融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)主動(dòng)對(duì)接相關(guān)學(xué)科全球排名前100的知名高校和科研機(jī)構(gòu)。省市縣聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展需求調(diào)查,每年編制發(fā)布20-30項(xiàng)國(guó)際精準(zhǔn)合作重大需求目錄,合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省級(jí)國(guó)際科技合作專項(xiàng)予以支持。支持高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)“走出去”共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究中心、海外科技園和海外研發(fā)中心,成效突出的優(yōu)先建設(shè)國(guó)際科技合作基地。到2022年,與重點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議20個(gè)以上,聯(lián)合開(kāi)展重大研究項(xiàng)目30個(gè)以上,建成各類合作載體20家以上。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳)
28.強(qiáng)化生物技術(shù)與信息安全。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)安全形勢(shì)和前沿技術(shù)潛在風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)的預(yù)判預(yù)警,依法落實(shí)生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理措施。加強(qiáng)對(duì)多組學(xué)數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)影像、臨床資料等生物信息數(shù)據(jù)的安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定,健全生命健康大數(shù)據(jù)資源的安全存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用體系。(責(zé)任單位:省科技廳、省衛(wèi)生健康委)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。注重工作協(xié)同和省市縣聯(lián)動(dòng),建立由相關(guān)省級(jí)部門和設(shè)區(qū)市政府組成的會(huì)商機(jī)制,定期針對(duì)生命健康世界科技創(chuàng)新高地打造過(guò)程中的重大事項(xiàng)和政策制定進(jìn)行研究、審議和協(xié)調(diào)。組建浙江省生命健康科技創(chuàng)新專家咨詢委員會(huì),為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿布局、發(fā)展預(yù)判、產(chǎn)業(yè)分析、政策設(shè)計(jì)等戰(zhàn)略咨詢。(責(zé)任單位:各相關(guān)省級(jí)部門和設(shè)區(qū)市人民政府)
(二)加強(qiáng)政策保障。在國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域先行先試,科學(xué)穩(wěn)妥地推進(jìn)細(xì)胞治療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。針對(duì)上游關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵試劑和原料的進(jìn)口需求,在綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等范圍開(kāi)展一站式進(jìn)出口通關(guān)試點(diǎn)。對(duì)我省醫(yī)療設(shè)備首臺(tái)套產(chǎn)品,給予保險(xiǎn)費(fèi)用80%的補(bǔ)助。優(yōu)化新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理方式,對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、臨床應(yīng)用價(jià)值高的診療新技術(shù)、新產(chǎn)品,實(shí)行常年受理、加快評(píng)審。完善醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,我省企業(yè)生產(chǎn)的符合新藥準(zhǔn)入條件的藥品,優(yōu)先納入醫(yī)保。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省經(jīng)信廳、省醫(yī)保局)
(三)加強(qiáng)金融支撐。發(fā)揮省創(chuàng)新引領(lǐng)基金作用,加快研究設(shè)立浙江省生命健康專項(xiàng)資金。吸引一批國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥領(lǐng)域知名基金落戶我省,打造形成投資服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持和推薦一批面向世界科技前沿、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的生命健康企業(yè)登陸科創(chuàng)板。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局)
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。加強(qiáng)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析,建立符合我省實(shí)際的統(tǒng)計(jì)分類目錄與體系,定時(shí)發(fā)布全省生命健康產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門推進(jìn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立工作推進(jìn)的考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核及動(dòng)態(tài)跟蹤,完善績(jī)效評(píng)估等機(jī)制。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省科技廳)
河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易于一體的具有獨(dú)立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學(xué)發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測(cè)試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證。公司占地面積15000平方米,GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實(shí)驗(yàn)室1000平方米,先后被授予國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、河南省工程實(shí)驗(yàn)室、河南省體外診斷試劑工程技術(shù)研究中心等榮譽(yù)稱號(hào)。企業(yè)實(shí)力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質(zhì)量,以多品種獨(dú)特經(jīng)營(yíng)的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。
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