黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民健康。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，樹立“大健康、大衛(wèi)生”理念，提出了新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，將健康中國(guó)上升為戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)不懈的努力，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民健康水平持續(xù)提高。2018年，我國(guó)人均預(yù)期壽命提高到77.0歲，居民主要健康指標(biāo)總體已優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的健康根基。

然而，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)居民疾病譜正在發(fā)生變化，人民健康面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面，肝炎、結(jié)核病、職業(yè)健康、地方病等問(wèn)題不容忽視，艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。另一方面，由于居民健康知識(shí)知曉率偏低，吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍，由此引起的疾病問(wèn)題日益突出。特別是心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病，以此為代表的慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已經(jīng)占到了總死亡人數(shù)的88%，由此導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%以上，嚴(yán)重危害人民健康。這里的關(guān)鍵詞是88%和70%以上。

吸煙、酗酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式是可以改變的，主要健康危險(xiǎn)因素是可防可控的。為積極有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前突出健康問(wèn)題，我們?cè)诠ぷ魉悸泛头椒ㄉ弦苍谵D(zhuǎn)變，在繼續(xù)深化醫(yī)改，解決好群眾看病難、看病貴的同時(shí)，要大力推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，努力為人民群眾提供全方位全周期的健康保障，落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，讓每個(gè)人都承擔(dān)起自己健康的第一責(zé)任，個(gè)人、家庭、社會(huì)和政府各方共同參與，將健康融入所有政策，人民共建共享。這里的關(guān)鍵詞是衛(wèi)生健康工作的兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)轉(zhuǎn)變。兩個(gè)重點(diǎn)是繼續(xù)解決看病難、看病貴，一個(gè)轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)以治病為中心向人民健康為中心轉(zhuǎn)變。

去年6月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院組建工作組，國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭，會(huì)同教育部、體育總局等30多個(gè)部門組織相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者，共同研究制定健康中國(guó)行動(dòng)有關(guān)的文件。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》，高度凝練了健康中國(guó)行動(dòng)的核心內(nèi)容，明確了健康中國(guó)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，從干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康和防控重大疾病等三方面提出實(shí)施15項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)組織實(shí)施作出部署。與此同時(shí)，為確保健康中國(guó)行動(dòng)得到有效的落實(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳同步印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》，還成立了健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)并印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》。所以這里面的關(guān)鍵詞是三個(gè)文件，一個(gè)是國(guó)務(wù)院的《意見》，一個(gè)是國(guó)辦的方案，還有一個(gè)是行動(dòng)計(jì)劃。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》以及相關(guān)配套文件，提出了健康中國(guó)行動(dòng)到2022年和2030年的總體目標(biāo)，明確實(shí)施15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，分為三大板塊，第一板塊有6項(xiàng)行動(dòng)，從健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理健康、健康環(huán)境等方面綜合施策，全方位干預(yù)健康影響因素；第二板塊有4項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)注婦幼、中小學(xué)生、勞動(dòng)者以及老年人等重點(diǎn)人群，維護(hù)全生命周期健康；第三板塊有5項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病，加強(qiáng)重大疾病防控。所以這個(gè)地方的關(guān)鍵詞是三個(gè)板塊，15個(gè)行動(dòng)。

每項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)都有目標(biāo)、有指標(biāo)、有路徑，不僅有政府的具體任務(wù)，還有對(duì)社會(huì)和公眾的健康建議，通過(guò)通俗易懂的形式把健康中國(guó)戰(zhàn)略的理念和要求融入到人民群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面，為個(gè)人、家庭、社會(huì)和政府參與健康中國(guó)行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)從“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”提供了有效抓手。

總之，實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，從當(dāng)前講是為人民謀幸福、謀健康，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講是為民族謀復(fù)興。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門，持之以恒抓好落實(shí)，為提高人民健康福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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