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北京市醫(yī)管局退出歷史舞臺!

北京市醫(yī)管局退出歷史舞臺!

發(fā)布日期:2019-05-20 作者: 點擊:

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5月13日,北京市醫(yī)院管理中心正式運行,意味著成立8年的北京市醫(yī)院管理局正式退出歷史舞臺。


5月13日,北京市醫(yī)院管理局正式更名為北京市醫(yī)院管理中心,并正式開始運行。根據(jù)北京市醫(yī)院管理中心官網(wǎng)顯示:潘蘇彥任黨委書記、主任;邊寶生、呂一平、劉建民三人任黨委常委、副主任,級別為副局級;徐長順任副巡視員。


北京市醫(yī)院管理中心正式成立


根據(jù)《北京市機構(gòu)改革方案》,北京市醫(yī)管局調(diào)整設(shè)置為市醫(yī)院管理中心,作為市衛(wèi)生健康委歸口管理的事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格調(diào)整為副局級,不再保留市醫(yī)管局。


時間轉(zhuǎn)至2011年7月28日,北京市醫(yī)管局掛牌成立,原北京市衛(wèi)生局局長方來英、副局長毛羽分別兼任北京市醫(yī)管局局長與副局長。市醫(yī)管局設(shè)在原北京市衛(wèi)生局下面,屬于原北京市衛(wèi)生局的二級機構(gòu),級別為正局級單位。


北京市醫(yī)院管理中心繼續(xù)履行市屬醫(yī)院的舉辦職責


發(fā)生改變的同時,機構(gòu)管理職責也隨之調(diào)整。


北京市醫(yī)院管理中心(簡稱市醫(yī)管中心)是市衛(wèi)生健康委歸口管理的事業(yè)單位。根據(jù)市政府授權(quán),負責履行市屬醫(yī)院的舉辦職責,其主要職責是:


(一)負責組織所辦醫(yī)院貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策措施、規(guī)劃標準,參與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和標準的研究擬訂,組織制定所辦醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃并組織實施。


(二)推進所辦醫(yī)院管理體制和運行機制改革,建立并完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。


(三)承擔所辦醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值的責任,優(yōu)化資源配置,加強品牌建設(shè),提高運行效益,對醫(yī)院國有資產(chǎn)使用和處置進行監(jiān)督管理。


(四)負責建立并完善所辦醫(yī)院績效考核評價體系并組織實施。


(五)承擔所辦醫(yī)院醫(yī)療、醫(yī)技、護理、藥事等服務質(zhì)量管理的責任,組織所辦醫(yī)院加強行風建設(shè)、優(yōu)化服務流程、規(guī)范服務行為,妥善處理醫(yī)療糾紛和重大醫(yī)療事故。


(六)負責督促、指導所辦醫(yī)院依法承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護。


(七)推進所辦醫(yī)院的科技、教育培訓和人才隊伍建設(shè),以及重點學科建設(shè)和科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化、應用。


(八)負責建立并完善與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相適應的選人用人機制,按照干部管理權(quán)限對所辦醫(yī)院領(lǐng)導班子和干部隊伍進行考核任免,推進所辦醫(yī)院人事制度改革和收入分配制度改革。


(九)負責加強所辦醫(yī)院黨的建設(shè)、對外宣傳、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。


(十)負責統(tǒng)籌推進所辦醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)工作。


(十一)負責加強對所辦醫(yī)院基本建設(shè)的管理和指導。


(十二)完成市委、市政府及市衛(wèi)生健康委交辦的其他任務。


不再提及“管辦分開”


具體來看,北京市醫(yī)管局成立后曾主要開展四項重點工作。一是大力加強公立醫(yī)院基礎(chǔ)管理。二是抓現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。三是逐步調(diào)整醫(yī)院醫(yī)療服務體系結(jié)構(gòu),建立醫(yī)療、康復和護理分級管理制度,優(yōu)化醫(yī)療資源配置。四是抓醫(yī)療服務和管理模式創(chuàng)新,在提高資源利用效率方面實現(xiàn)新突破。


根據(jù)歷史資料顯示,醫(yī)管局全面承擔市屬醫(yī)院舉辦職能,市衛(wèi)生局的職能有很大調(diào)整,不再具體管醫(yī)院怎么辦,將按照全行業(yè)、屬地化管理的要求,重點管政策、規(guī)劃、標準、準入及監(jiān)管。北京市公立醫(yī)院改革將分“三步走”,第一步是管辦分開,第二步是政事分開,第三步是醫(yī)藥分開。


所謂管辦分開,即由市醫(yī)管局以國有資產(chǎn)出資人的身份辦醫(yī)院,對市屬22家三級醫(yī)院實行人財物和運行的統(tǒng)一規(guī)范管理。然而,此次在北京市醫(yī)院管理中心的機構(gòu)職責中沒有再提到“管辦分開”,可見已成為歷史。


多地醫(yī)院管理中心被調(diào)整


實際上,公立醫(yī)院管理機構(gòu)成立后名稱和職能發(fā)生變化的,北京市醫(yī)管局并非首家。


無錫


無錫是我國較早探索管辦分開的城市之一。2005年,無錫市醫(yī)院管理中心成立。之后,無錫市醫(yī)療服務與衛(wèi)生保障三大體系初步形成,醫(yī)院建設(shè)水平有所提升。2015年深化機構(gòu)改革之際,無錫市醫(yī)院管理中心委員會沒有逃脫被合并的命運。


成都


2011年成都市醫(yī)院管理局成立,設(shè)有獨立黨組,獨立于國資委,與當時的成都市衛(wèi)生局平行,被業(yè)界視為“最徹底的管辦分開”。在2015年,成都市機構(gòu)改革之際,成都醫(yī)管局相關(guān)職能被整合至新成立的衛(wèi)生計生部門。


深圳


2013年5月9日,深圳醫(yī)管中心掛牌成立。成立未滿6年,2019年1月10日,深圳醫(yī)管中心行政職能被整合至曾“同級”的深圳市衛(wèi)生健康委。


上海


在這些城市之外,也有多地的“管辦分開”模式延續(xù)至今,并頗受行業(yè)認可,例如上海申康醫(yī)院發(fā)展中心。成立之后,上海申康醫(yī)院發(fā)展中心堅持公立醫(yī)院所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適度分離的原則,以醫(yī)聯(lián)工程為支撐,帶領(lǐng)所屬公立醫(yī)院共同探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。


河南美凱生物科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貿(mào)易于一體的具有獨立法人資格的新型現(xiàn)代化醫(yī)療器械企業(yè),公司產(chǎn)品主要涉及血培養(yǎng)瓶,化學發(fā)光試劑,胃蛋白酶原試劑盒,院感監(jiān)測試劑等系列產(chǎn)品,且均已取得醫(yī)療器械注冊證。公司占地面積15000平方米,GMP標準廠房3000平方米,專業(yè)性研發(fā)實驗室1000平方米,先后被授予國家高新技術(shù)企業(yè)、河南省工程實驗室、河南省體外診斷試劑工程技術(shù)研究中心等榮譽稱號。企業(yè)實力雄厚,重信用、守合同、保證產(chǎn)品質(zhì)量,以多品種獨特經(jīng)營的原則,贏得了廣大客戶的信任。垂詢電話0395-3333801。

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